《中国城市科技创新发展报告（2022）》发布释放创新要素活力

2023-02-13 14:27:52来源：仪器网关键词：科技创新阅读量：1367

导读：2月12日，2023首科新年论坛——探索中国式现代化的城市创新模式在北京举办。会上，首都科技发展战略研究院课题组发布了年度品牌研究成果——《中国城市科技创新发展报告（2022）》。

　　【仪器网时事聚焦】高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，必须坚持高质量发展。科技创新是打造高质量发展新动能和新机制的关键，是应对、解决实现高质量发展进程中的风险和挑战、矛盾和问题的法宝，是打开新时代中国特色社会主义事业发展新天地的方法和路径。

　　谋科技就是谋未来，抓创新就是抓发展。当前，百年变局与全球疫情交织叠加，经济全球化遭遇逆流，保护主义抬头，我国发展处于重要战略机遇期。只有加快推进科技自立自强，攻坚“卡脖子”难题，牢牢掌握关键核心技术，才能实现自力更生，把握住国家和民族发展主动权，才能实现构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　得益于创新技术的不断涌现，近年来，中国在高铁、5G通讯、人工智能、清洁能源、机械制造等领域不断实现突破。澳大利亚“对话”网站刊文称，中国经济非凡增长的关键驱动力源于其务实的创新体系，在推动技术创新与应用方面，中国走在了世界前列。当前，中国加速推动高新技术的研发，将对全球产生深刻影响。

　　世界经济论坛2022年12月发布的报告称，2021年，全球获批的170万件专利中，中国占39.6%；其次是北美，占19.9%；欧洲占11.8%。世界知识产权组织发布的《世界知识产权指标》也显示，2021年，世界各地创新者提交了340万件专利申请，同比增长3.6%。其中，中国的专利申请量同比增长5.5%。中国专利申请数量首次跃居世界第一，同时，在有效专利数量上，中国以360万件超过美国的330万件，居世界第一。

　　2月12日，2023首科新年论坛——探索中国式现代化的城市创新模式在北京举办。会上，首都科技发展战略研究院课题组发布了年度品牌研究成果——《中国城市科技创新发展报告(2022)》(以下简称《报告》)。

　　《报告》自2017年首次发布以来，已连续发布6期，获得了社会各界的广泛关注。报告构建了“中国城市科技创新发展指数”指标体系，以中国288个地级及以上城市为样本，从创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效等4个维度，全景式地揭示中国城市科技创新发展的总体水平和主要特征，挖掘城市科技创新规律，并提出推动城市科技创新发展的思路和建议。

　　此次《报告》显示，中国城市科技创新发展指数排名前20位的城市依次是北京市、上海市、深圳市、广州市、杭州市、南京市、苏州市、武汉市、天津市、西安市、合肥市、长沙市、成都市、珠海市、常州市、东莞市、无锡市、济南市、青岛市和重庆市。其中，北京连续多年保持第1；上海首次超越深圳，跻身全国第2；重庆市首次进入20强；东莞市和济南市重返20强。

　　据《中国城市科技创新指数(2022)》所示，在排名前10名的城市中，四大一线城市北京、深圳、上海和广州位居前4名，长三角城市群的南京、杭州和苏州分列第5、第6和第8名，长江中游城市群的武汉位居第7名，京津冀城市群的天津排名第9，成渝城市群的成都名列第10。可以看出，科技创新资源的头部城市主要分布在京津冀地区、长江经济带和珠三角地区。在地域上，华北、华中、华东、华南、西南地区均有代表性城市入选。

　　从9个国家中心城市的科技创新发展指数排名来看，由高到低依次为北京市、上海市、广州市、武汉市、天津市、西安市、成都市、重庆市和郑州市。9个国家中心城市的总指数均值为0.3971，为全国均值的2.7倍，除郑州市以外，其余8个国家中心城市均排名全国前20，说明国家中心城市在城市科技创新方面具有明显优势。

　　从地级市排名看，2022年，中国地级市科技创新发展总指数排名前20位的城市依次是苏州市、珠海市、常州市、东莞市、无锡市、佛山市、舟山市、嘉兴市、湖州市、芜湖市、南通市、镇江市、丽水市、绍兴市、扬州市、惠州市、温州市、威海市、绵阳市和东营市。其中，苏州市连续多年保持地级市排名第1。

　　从省区(市)排名来看，2022年，城市科技创新发展指数排名前5的省区(市)为北京、上海、天津、重庆和江苏。从七大区域排名来看，科技创新能力从高到低依次为华东地区、华北地区、华南地区、华中地区、西北地区、西南地区、东北地区。可以看出，省区(市)的科技创新水平整体呈现“东南强、西北弱”的特征。此外，七大区域各自中心城市的创新引领和辐射作用显著，各区域内部城市科技创新能力差异较大。

　　《报告》指出，“一带一路”节点城市是“一带一路”倡议对沿线国家推进广阔跨区域合作的重要载体和行动者，包括新丝绸之路经济带的10个城市和21世纪海上丝绸之路的16个城市。2022年，26个节点城市均值为0.2654，高于全国均值0.1454，整体创新实力较强。除西宁市、三亚市和湛江市外，其余的节点城市总指数得分均高于2022年全国均值。

　　《报告》还指出，2022年，19个城市群总指数均值为0.3064。其中，珠三角城市群科技创新发展水平具有领先优势，总指数得分为0.8143；长三角城市群、京津冀城市群紧随其后，总指数得分分别为0.6599、0.5453；天山北坡城市群、呼包鄂榆城市群和山东半岛城市群总指数高于城市群均值。

　　当前，中国各城市科技创新实力差距较大，创新资源配置和要素布局存在较大优化空间，需要进一步加强市场化改革，打破资源流动鸿沟，真正释放创新要素活力。此外，面对严峻的国际形势和创新挑战，中国城市科技创新必须坚持“走出去”，积极融入全球创新网络，探索形成新时代的国际科技创新合作新模式。

　　(资料参考来源：中国科学报、北京日报、北京青年报)

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