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政策频发 天然气能量计量变革迈上新征程

2020年12月04日 10:52:18来源:仪表网

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  【仪器网 行业要闻】当前,我国已是仅次于美国和俄罗斯的世界第三大天然气消费国,同时也是世界第六大天然气生产国。2019年,我国天然气供应量为3067亿立方米,其中进口量为1330-1350亿立方米之间,进口依存度约44%。
 
  然而,在天然气计量方式中,我国仍以体积计量为主。随着国内经济发展,天然气对外依存度逐渐提升,天然气管网涉及气源种类愈发繁多,且不同类型的天然气组分各不相同,单位体积发热值相差较大,能量计价采购与按体积计价销售之间的矛盾越来越突出。
 
  因此,为适应当前我国天然气产业快速发展的需要,同时便于我国在天然气贸易中与惯例接轨,我国天然气计量方式由体积计量向能量计量转变迫在眉睫。
 
  政策频发,推动天然气能量计量发展
 
  在众多天然气计量方式中,能量计量是目前上比较流行的天然气贸易结算方式。上大多数国家均采用能量计量方式结算,并制定了天然气能量计量的相关法令法规、能源政策和价格政策。
 
  为推动我国天然气计量方式改革,促进贸易公平,同时与接轨,在过去的两年间,国家出台了一些列政策推进天然气能量计量的发展。
 
  2019年5月24日,国家发展改革委、国家能源局等四部门联合下发《油气管网设施公平开放监管办法》,要求于24个月内建立天然气能量计量计价体系,为我国正式推广、实施天然气能量计量计价拉开了行业变革的序幕。
 
  2019年12月9日,国家石油天然气管网集团有限公司正式挂牌成立,标志着我国油气管网运营机制市场化改革迈出了关键一步。同时,我国石油天然气行业已正在大力加强天然气产供储销体系建设,能量计量体系建设首当其冲。
 
  2020年4月,国家市场监督管理总局在2020年全国计量工作重点中指出,尽快完善天然气能量计量方面的技术规范和要求,为天然气计价方式改革提供计量支撑和保障。
 
  以上政策的发布,标准着我国能量计量事业在天然气贸易交易与计量变革中已踏上新的征程!
 
  为何要实行天然气能量计量方式?
 
  我国作为第一大天然气进口国、第三大天然气消费国,天然气产量和消费量飞速增长,传统较为粗放的计量方式已无法满足我国天然气高质量发展的内在需求。
 
  第一,目前在天然气贸易与消费结算中,能量计量已经成为主要趋势。早在20世纪90年代,发达国家就已建立了较为完善的天然气贸易计量法则、标准以及检测方案。采用能量计量方式,有利于我国在天然气贸易中与接轨。
 
  第二,天然气作为用于燃烧的能源,价值就在于其燃烧产生的热量。天然气的质量计量或者体积计量只是进行数量计量,不能体现出天然气的品质,也就体现不出天然气的实际价值。天然气能量计量使天然气计价方式回归一般商品定价方式,以质论价,优质优价,充分体现天然气作为燃料的真正价值。
 
  第三,成立国家管网公司、实现全国互联互通一张网后,来自不同地区的天然气,包括煤层气、页岩气等,将来都要统一进入天然气管网。如果不采取热值计量方式的话,计量就不合理且无法实施交易。
 
  第四,随着我国用气量的不断增加,进气量与销气量之差也不断上升,这不仅损害了广大消费者的利益,也会使天然气公司遭受损失。而能量计量能够实现对天然气科学、公平的精准计量,是降低天然气供销差率的关键。
 
  实现能量计量需多方努力
 
  近两年来,天然气计量方式改革在国内呼声高涨。目前,我国部分企业已开创了探索能量计量先例,如已投产的广东LNG接收站、福建LNG接收站都已采用能量计量方式等,这对我国发展能量计量方式有着重要的示范和推动作用。
 
  然而,我国天然气能量计量刚刚起步,尽管国家发改委和国家能源局制定了相关政策来规范天然气的使用以及优化天然气消费结构,但是实际操作过程中仍存在很多不足,相较于国外还存在很大的差距,因此,实现天然气能量计量与接轨,仍需要多方努力。
 
  首先,建立完善的市场监管体系,加强政府主管部门的监督,及时制定和完善相关法律法规,制定能量计量标准和天然气产品质量标准及检测方法标准等,建立完整的能量计量系统认证体系。
 
  其次,各流量仪表企业要能够突破陈规,引进国外先进技术,研发新产品,同时借鉴其能量计量方面的经验,逐步完善能量计量配套设备,为实现能量计量提供硬件支持。
 
  后,燃气供应商以及广大消费者要积极响应号召,努力推进天然气行业的改革,为早日实现天然气能量计量贡献自己的一份力量。
 
  天然气计量方式改革大幕已经拉开,让我们期待在不远的将来,可以实现能量计量。
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