假如原油进口权开放…

    一系列消息都表明原油进口权开放的时代已经临近。全国*石油业商会会长张跃近日表示，*对外贸易司和国家*油气产业司等相关部门多次召集石油商会召开座谈会，针对原油进口权的开放听取意见，并就相关征求意见稿相关细则向商会征求意见；假如原油进口权开放，国内的石油产业格局将会发生怎样的剧变？

    “放开原油进口和使用权，是1998年石油石化两大集团重组以来，石油领域真正具有改革意义的举措。”这是对外经济贸易大学教授王炜瀚的观点。对于这个“真正具有改革意义的举措”究竟能为中国石油市场带来什么，中国经济导报记者特请黑龙江石油协会会长、原中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山等相关机构代表和专家对原油进口权开放时代的到来进行了猜想。

    猜想一 进口原油从此不问“出身”

    在十八届三中全会召开前不久，国家*下发《炼油企业进口原油使用资质条件征求意见》（以下简称《意见》），对进口原油加工企业生产规模、主要经济技术指标、资产负债、配套设施等状况设定约束条件。其中明确提出，主要炼油装置实际一次加工能力不低于500万吨/年，且单套装置不低于300万吨/年，二次加工能力不低于300万吨/年，三次加工能力不低于400万吨/年的炼油企业，可以拥有原油进口权。

    而按照*现有的原油进口资质条件，进口商须有2年以上进口业绩方有资格申请。由于历年以来民企基本没有可能进口，所以这一条件基本就是一条不可逾越的门槛。

    中国石油大学中国能源战略研究院副院长王震在接受中国经济导报记者采访时表示，原油成品油进出口资质管理体制改革方向是不问“出身”，而是看企业是否符合产业政策方向，是否符合基本资质，是否满足环保和油品质量要求等。改革整体思路首先是满足整个炼油工业需要。

    那么《意见》中提出的量化条件有多少民营企业能够达到？根据卓创资讯提供的信息，2012年全国炼厂中符合标准的，民营企业将面临着巨大的挑战。

    赵友山接受中国经济导报记者采访时表示，从他参与讨论的情况来看，*获得进口权和配额的企业将是此前计划经济时代取得进口资质保留下来的那批地炼厂，对于中石油、中石化重组后的新增炼厂来说，获得进口资质相对较为困难。

    近日，有消息显示，在*分配的2014年原油进口配额中，东明石化已经获得1000万吨配额，中化弘润获得500万吨配额。资料显示，东明石化是位于山东的国有大型企业，具备原油一次加工能力600万吨/年，主要生产高标号汽油、柴油、石油液化气等产品。而中化弘润一次加工能力为500万吨/年，另拥有176公里的黄潍输油管道和400万立方米的大型原油储罐区。在今年，中化弘润的控股公司中化集团就获得了1000万吨的原油进口配额。